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系統介紹

      網格是社會管理的基本管理單位,是基于城市大比例尺地形數據,根據需要,按照一定原則劃分的、邊界清晰的多邊形實地區域。網格化社會管理是將社會管理目標對象劃分為一個個的單元網格,使這些網格成為政府管理基層社會的單元。在城市管理與社會服務管理領域,將城市管理與服務對象劃分在細分的網格當中,通過信息技術來對網格內的人、地、物、組織、事等進行信息的監控、采集、立案、管理、結案和完成上下雙向溝通的管理過程。

      城市網格化依托統一的三維數字社會服務管理系統,將蘭州市城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。使得各級政府能夠主動發現,及時處理各類事件,加強政府對城市的管理能力和處理速度,將問題解決在居民投訴之前。
      網格事件管理
      網格化指揮平臺部署在區社會服務管理中心和街道分中心,區、街道的網格化管理調度人員根據網格員上報的事件進行調度和指揮,協調政府相關部門人員進行處置。
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      1.事件上報
      網格專管員發現、采集并通過掌上民情通上報事件,記錄事件的發生時間、發生地點以及具體內容,同時可拍照并錄音,再上報至系統記錄該事件,方便日后及其他部門管理查看,并依此考核網格專管員及各個其他部門。
      當網格專管員上報時網絡不良或遇其他情況無法及時上報時,可將已經采集錄入尚未上報的事件信息進行保存,等過后有條件之時再上報。
      網格專管員根據具體事件確定事件的級別,若事件可由網格專管員自行解決,則定為日常事件,上報之后系統將提交該事件給社區,社區人員核查并填寫核查意見之后系統歸檔該事件。若事件需交由街道處置,則定為一半事件,上報后系統將該事件提交至街道分中心處理。若事件較重要,需要提交給區級領導審核,則定為較大事件,系統將直接提交給區管理指揮中心。
      2.事件處理、轉辦
      當系統根據事件等級上報到街道分中心、區指揮管理中心之后。各個中心、分中心可根據上報上來的事件內容、上報人、地址、所屬網格等信息進行審核,若審核不通過,可直接退回上報網格專管員讓他刪除或重新上報該事件。審核通過后,各中心、分中心可選擇自己所屬組織下的各個部門進行轉辦,指定主要牽頭單位并設定辦理期限。若臨近辦理期限,辦理部門仍然未辦理該事件,系統將提醒辦理部門盡快完成該事件。若辦理部門認為無法在辦理期限內完成事件,則可向轉辦部門申請延期,經轉辦部門同意后,延長辦理期限。各職能部門可在移動終端或電腦平臺上錄入該事件的完成情況,可拍照并錄音,最終提交給上報該事件的網格專管員進行事件核實。
      3.事件核查
      當各職能部門完成事件后,事件將轉派至上報的網格專管員的移動終端上,網格專管員可根據處理完成的情況進行現場核實。若網格專管員認為事件并沒有完滿完成,則可認定核實未通過,填寫核實意見,可拍照并錄音,此時系統會將該事件重新分發給轉辦部門,讓其重新轉辦,若轉辦部門覺得應交由其他職能部門進行辦理,亦可重新轉辦給其他職能部門。當網格專管員認為事件已完成,則填寫核實意見以及滿意程度,可拍照并錄音,此時系統將分派給相應的歸檔部門進行錄入歸檔。
      4.事件歸檔
      當網格專管員認定事件已完成,填寫核實意見及滿意度并上報之后,相應的歸檔部門將會收到該事件。歸檔部門將根據核實情況進行核查歸檔,當歸檔部門認定網格專管員核實有遺漏的時候,可填寫核查意見并退回該事件,此時網格專管員需重新核實該事件并重新提交歸檔。當歸檔部門認為該事件已完成且核實沒有遺漏之后,可最終填寫歸檔意見,并將事件歸檔至系統之后,方便日后查看及審核考察。
      網格員管理
      網格化管理系統通過網格專管員手機端的掌上民情通系統上報的GPS以及事件信息,可隨時對網格專管員進行定位、查詢網格專管員軌跡,并對網格專管員上報事件進行綜合統計考核分析。
      1、網格員定位:
      當網格專管員打開并登陸掌上民情通應用之后,網格專管員所持的掌上民情通系統將會按照一定頻率向服務器上報該網格專管員的定位信息。此網格專管員所屬的街道分中心以及區指揮管理中心的操作人員可選擇在地圖上世界查看該網格專管員所處的地理位置,并可直接在地圖標注點查看網格專管員的基本信息、上報事件以及向該網格專管員發送消息。
      2、網格員軌跡巡查:
      中心操作人員可查看網格專管員過去曾走過的軌跡。操作人員可查詢一定時間段內網格專管員所走過的軌跡,并可對軌跡進行播放、退回、暫停等操作,查看在過去某一特定時間點網格專管員所在的位置。同時,操作人員你也可以追蹤網格員當前軌跡,實時查看網格專管員的行程動向。只有當網格專管員打開掌上民情通的時候,其軌跡才將被記錄在服務器中,若網格專管員關閉掌上民情通終端,則系統將不記錄網格專管員的實時位置,保護網格專管員的個人隱私。
      3、網格員考核:
      網格化系統將根據網格專管員上報的事件及其流轉過程產生一系列報表,用以考察網格員及其上級部門的辦事效率。包括事件的上報情況、轉辦情況、辦理情況、核實情況、歸檔情況,將根據是否按時辦理核實,是否保質保量完成,按照一定評分標準進行打分并評級。
 
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